推進能源綠色低碳轉型是實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的關鍵。《關于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見》(以下簡稱《意見》),以頂層設計對能源綠色低碳轉型的體制機制和政策措施進行系統(tǒng)性謀劃好和全局性部署?!兑庖姟肥悄茉搭I域貫徹落實碳達峰碳中和重大決策部署的重要舉措和具體行動,是碳達峰碳中和“1+N”政策體系的重要組成部分,是成體系地推進能源綠色低碳轉型的基礎保障。
“十四五”時期,基本建立推進能源綠色低碳發(fā)展的制定框架,形成比較完善的政策、標準、市場和監(jiān)管體系,構建以能耗“雙控”和非化石能源目標制定為引領的能源綠色低碳轉型推進機制。到2030年,基本建立完整的能源綠色低碳發(fā)展基本制度和政策體系,形成非化石能源既滿足能源需求增量又規(guī)?;娲茉创媪?、能源安全保障能力得到全面增強的能源生產(chǎn)消費格局。
在消費側,堅持把節(jié)約能源資源放在首位,完善能耗、碳排放管理制度,建立綠色能源消費促進機制;是生產(chǎn)側,建立以綠色低碳為導向的能源開發(fā)利用新機制,構建以清潔低碳能源為主體的能源供應體系,同時完善化石能源清潔高效開發(fā)利用機制和政策;在基礎設施建設方面,以構建新型電力系統(tǒng)為重點,優(yōu)化完善能夠適應可再生能源局域深度利用和廣域輸送的電網(wǎng)體系,通過靈活性電源、多類型儲能、電力需求響應集中等提升系統(tǒng)調節(jié)能力。
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